宁夏回族自治区党委常委、秘书长、纪委书记刘晓滨着眼未来，善于总结人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律，是一代代中央领导集体的一个重要的思维方式和工作方法，是中国共产党领导人民不断走向成功、推动中国社会蓬勃发展的一条重要经验，我们要学会运用。在纪念宁夏回族自治区成立五十年的喜庆日子里，认真总结过去的工作，提炼发展经验，对于启迪未来、促进继续解放思想、迎接新的挑战和考验、顺利完成自治区第十次党代会确定的发展目标，具有非常重要的现实意义。
回顾自治区成立50年建设历程，宁夏在曲折渐进的发展中实现了由量变到质变的嬗递。作为欠发达小省区，我们并没有因为自然条件的劣势而自甘落后，也没有因为各方面基础的薄弱而停滞不前，相反，却以一股锲而不舍、奋力爬坡的精神，迎难而上、默默奋争，积极变劣势为优势，化不利为有利，创造着“小省区也能办大事”的奇迹，1958~2007年，地区生产总值从3.29亿元增长到889.2亿元，地方财政收入由0.58亿元增长到80亿元，粮食产量从69.62万吨增长到323.5万吨，工业增加值从0.44亿元增长到380.22亿元，基本实现了从贫困到小康的历史性跨越。特别是自治区第九次党代会以来，自治区党委肩负中央和600多万回汉人民的重托，以强烈的历史使命感和责任感，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，锐意进取、开拓奋进，坚定跨越式发展目标不动摇，全力推进新型工业化、城市化、农业产业化进程，加快政府职能转变、加强招商引资、加速基础设施建设、加大产业结构调整、发展壮大县域经济、做大做强特色优势产业等，不断提升区域经济的自我发展能力和市场竞争力。可以说，第九次党代会以来的这一时期，是宁夏历史上经济发展最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期，是宁夏由传统社会向现代社会转变的关键时期，也是宁夏步入工业化时期后全方位开始发力的重要时期。无论是长期生活工作在这块土地上的人们，还是前来参观考察旅游的外地人士，都对昔日平淡而无名的宁夏所发生的巨变发出由衷地赞叹。宁夏发展的历史，是一部坚持改革开放的历史、一部坚持科学发展的历史，它启示我们：实现跨越式发展，必须始终坚持解放思想。思想有多远，发展就有多远。从某种程度上说，思想的解放程度决定着一个区域的发展潜力和方向。第九次党代会以来，自治区党委通过一系列的思想解放大讨论活动，激发广大干部群众“跳出宁夏看宁夏”“站在全国看宁夏“”放眼世界看宁夏”，用全新的开放思维打开了宁夏发展的广阔视野，让人们在科学审视世情、国情、区情和反复比较、对标中找到了符合宁夏实际的特色发展之路，在具体探索实践中破解了长期以来困扰宁夏发展的难题，在有效配置、融合政治、经济、文化、社会等各方面的资源中，实现了民族地区的整体性跨越。实践表明，开创富有宁夏特色的发展之路，要把解放思想贯穿始终，不断更新观念，拓宽视野，以更为超前的战略、更为昂扬的精神、更为扎实的作风，奋力推进跨越式发展。实现跨越式发展，必须把加快发展作为第一要务。发展是解决民族问题的根本途径，只有把发展问题解决了，才能为真正实现民族平等和民族和谐奠定物质基础。长期以来，在转变贫穷落后面貌的伟大实践中，广大各族干部群众始终保持昂扬向上的精神状态，发扬艰苦奋斗的创业精神，积极投身、参与宁夏各项事业建设，使昔日的塞上江南青春焕发、光彩夺目。新的历史条件下，我们要继续开创宁夏发展的新局面，丝毫不能放松加快发展的步伐，必须凝神聚气，鼓舞士气，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极力量，为推进宁夏跨越式发展提供强大的支持。实现跨越式发展，必须紧扣区情推进经济一体化进程。在全球经济一体化进程日益加快，国内国际专业化分工日益加速的大格局下，宁夏也随着经济总量的增加和资源性产业比重的日益凸显，成为国际国内经济链条中不可或缺的重要组成部分。在推进民族地区跨越式发展的进程中，既要紧扣区情，遵循客观发展规律，坚持有所为有所不为；又要克服传统的封闭割裂状态，积极有效地打破行政的、地域的、行业的界限，整合资源，优化结构，开放协作，牢固树立一体化发展战略，以大思路谋求大开发，以大开放谋求大发展，以大手笔实现大跨越。同时，要加快信息化建设，运用现代网络、信息技术改造提升现有手段，实现区域信息共享。要立足宁夏实际，加快物流空间布局，打通宁夏承东启西、对外开放的大通道，重振宁夏古丝绸之路雄风，这是宁夏与全国同步实现建设全面小康社会的必然选择。实现跨越式发展，必须坚持以人为本。事业成败，关键在人。建设全面小康社会，必须打造一批讲政治、有思想、作风正、肯吃苦、能打硬仗的领军人物；必须培养一大批高素质、高技能的建设人才；必须充分调动每一个社会成员投身建设、参与发展的积极性，不断形成强大的力量源泉。宁夏仍处于社会主义初级阶段的较低层次，建设全面小康社会任重道远，必须最广泛地调动人、凝聚人、激励人，努力形成全民创业、干事创业的社会氛围。同时，要充分运用好民族区域自治政策，促进各民族共同发展、共同繁荣，切实实现好、维护好、发展好各民族的根本利益。回顾过去，大好局面来之不易，要倍加珍惜；展望未来，宁夏已经站在了新的历史起点上。自治区第十次党代会勾画了宁夏今后一个时期的建设蓝图，特别是国务院出台的《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，为我区加快发展提供了前所未有的机遇，也更加增强了我区实现跨越式发展的信心。我们一定要解放思想想、开拓奋进，加强工作的主动性，紧紧抓住这一重大机遇，真正把各项优惠政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的动力，坚持求真务实，扎扎实实做好打基础、管长远的工作。各级党委、政府也要清醒地认识到，在今后的前进道路上，我们还会遇到许多困难与问题，需要我们既要有远大的抱负，又要及时回顾过去，汲取历史经验。今年以来，自治区党委政策研究室组织力量，全面、系统地研究总结了第九次党代会以来自治区党委加快宁夏发展的主要做法和经验，形成了一批有价值、有启示意义的报告。这些报告佐证充分，观点鲜明、正确，具有很强的理论性、科学性和指导性，希望全区领导干部认真研读，进一步理清工作思路，完善政策措施。报告集还收录了自治区第九次、第十次党代会报告和自治区人大第九届一次、第十届一次会议上的政府工作报告，为我们全面了解宁夏发展全局，提供了比较翔实的资料。希望政策研究室的同志们再接再厉、开拓奋进，进一步发挥决策服务职能，把政策研究室建设成为自治区党委的思想库、智囊团，为宁夏发展提供更多、更加有效的智力支持。研究编辑工作中，同志们付出了大量心血和劳动，在此表示诚挚的感谢！
2008年8月27日
