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第13章 英美日的造舰竞争

I.Ermashev

近来英美报纸上发现几个消息,说一九三六年三月廿五日的伦敦海军协定或将修改,甚至或将废除。照英美海军界著名人物的几次谈话来看,因为日本着手建造战舰和巡洋舰,并且这些军舰的最重要的要点(排水量和主炮的口径)超过伦敦条约所规定的限制,所以修约和废约的这种可能,可以认为是不可避免的。

依照《伦敦条约》,战舰的排水量不得超过三万五千吨,主炮的口径不得超过十四寸;至于巡洋舰,它们的排水量不得超过八千吨,主炮的口径不得超过六寸。虽然日本拒绝签字,但是英美法三国政府(伦敦条约的参加者)都希望日本政府能在事实上恪守所规定的限制。

这种希望并没有实现。一九三七年三月二十七日日本政府照会当时英国驻东京的大使克莱格,说日本政府认为与伦敦条约所规定的战舰主炮口径的限制无关。那时便已经明白,日本的新战舰将装备口径不下十六寸的大炮。

日本的态度,在美国引起相当的反应。美国海军部立刻答复:多年来进行侵略中国的战争,威胁太平洋上和平的日本既然不同意遵守《伦敦条约》的所规定的限制,那么美国的新战舰也要装备十六寸口径的大炮了。英国海军部,这时已经动工赶造五只战舰,各舰都将装备十四寸口径的大炮,这样一来,倒有些使英国处在困难的地位了。日本的决定,在英国海军界引起极大的不安。

当日本宣布,今后日本的海军建设将在秘密情形之下进行的时候,这不安愈加厉害了。果然,从一九三六年起,日本海军部便停止公布有关海军建设的任何消息。最近所公布的消息,是关于所谓“充实海军的第二次计划”,这是一九三三年所通过的,建设以三年为期。这计划没有规定建造战舰。

一九三六年年底,日本政府批准以五年为期的“充实海军的第三次计划”。这是第一个完全秘密的计划。关于这个计划,外间人只知道,为实现这个计划,会在海军预算常年普通支出之外,另行支出十万万元日金。这笔大款子的大部分,即约七万万元日金是用做建造新舰的。

先是在英国报纸上,后来是在美国报纸上发出消息。说是日本一方面看着英国动工建造排水量各三万五千吨,装以十四寸口径大炮的战舰五艘,美国动工建造同样排水量的战舰二艘;一方面日本自己却着手建造几只排水量各四万六千吨,装以十六寸口径大炮的战舰。这消息是在去年年初发现的。据美国报纸说,这些消息补充了,并且确定了英美侦察机关的报道。英美侦察机关作成如下的结论:

一、日本建造四只新战舰。每只的排水量一定在四万三千吨以上,炮口也许甚至超过十六寸。

二、日本开始建造排水量一万吨的巡洋舰,装备八寸口径的大炮。这也是破坏伦敦海军协定的。

三、此外,日本并建造几只“吨量不明”的其他军舰——航空舰、大潜水艇及其他等。

这些消息是这样有根据,连英美政府都感觉必须用正式的程序设法判明日本的计划。去年年底,英美驻东京的外交官向日本政府提出几个有关日本秘密海军计划的质问。今年一月二十一日,驻东京现任大使克莱格和日本外相广田曾作一小时的谈话。但是英大使并没有接到日本政府的任何保证。美国驻东京的海军参赞也得到同样的失败。

克莱格所受的失败,以及不断由东京所传来的可怕消息,使英法美的伦敦谈话,加速实现。这谈话是在一月里举行的,大概直到现在还没有终了。在进行谈话时,据英报载,会讨论几个问题,其中有《伦敦条约》的命运,对于日本无限制的海军军备,各条约国,首先是英美两个是否加以“答复”等问题。

因进行这种谈话,美国驻东京大使葛刘于二月五日向日本政府提出通牒,也是很显然的事。通牒的内容是直接警告日本:若美政府接不到日本政府对于遵守《伦敦条约》限制的保障,那么美国政府也认为对于这条约是没有什么义务了。

据现在所有的消息,日本政府无论如何不打算急急回答美国的通牒,预备先以迅速的速度实现它的秘密海军计划。日本所取的态度必然使海军军备的竞争急剧地加强起来,并且把海军国的利益刺激得紧张在比从前更加高的程度里,因为把他们的计算和计划都推翻了,太平洋上军力的比例也改变了。已有这样的消息,说英美海军部都急速草拟四万五千至五万吨的战船计划。自另一方面说,因海军军备竞争的尖锐化,当着日本侵略态度的面,英美在海军政策方面,有取相当共同行动可能。

译自苏联《真理报》,原载《每日译报》1938年3月30日第3版

署名:之

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